На 38-ом заседании окружного парламента парламентариями был заслушан отчёт Счётной палаты Югры за 2019 года. Депутат Думы Югры, руководитель фракции КПРФ Алексей Савинцев вновь обратил внимание на неэффективное использования средств бюджета, направленных на финансирование строительства больничного комплекса в городе Советский.
Депутат-коммунист неоднократно говорил о большом количестве нарушений в городе Советский, допущенных УКС и Администрацией Советского района, при проведении работ по реконструкции указанного объекта. Мнение Алексея Савинцева подтверждено в ходе проведения проверки в марте 2019 года. По результатам указанного контрольного мероприятия Счетной палатой были выявлены нарушения на сотни миллионов рублей. В частности, были выявлены факты завышения начальной максимальной цены строительно-монтажных работ на общую сумму 427 923 600 рублей.
По материалам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на финансирование реконструкции больничного комплекса в г. Советский, следственным отделом ОМВД России по Советскому району было возбуждено уголовное дело в соответствии с частью 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) по факту замены перегородок из керамического кирпича на перегородки из пенобетонных блоков. Ущерб причинен на сумму 300 000 рублей.
В отчете Счетной палаты о проведении проверки содержится информация о том, что при строительно-монтажных работах по устройству перегородок были действительно использованы материалы, не предусмотренные проектной документацией. Однако указанные работы были приняты и оплачены на сумму 20 614 800 рублей.
Также из отчета Счетной палаты о проведении проверки следует, что неправомерные действия по приемке и оплате невыполненных работ привели к потерям бюджетных средств в размере 206 035 600 рублей.
Кроме того, Прокуратурой ХМАО подтвержден факт фактически невыполненных работ на сумму 1 400 000 рублей.
Парламентарий также напомнил о выявлении недостачи технологического оборудования на сумму 15 163 000 рублей, а также длительный простой (более 1,5 лет) и истечение гарантийных сроков на технологическое оборудование общей стоимостью 408 903 500 рублей.
Алексей Савинцев заявил об отсутствии адекватных мер реагирования на столь масштабные нарушения.
Первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Губернатора Бухтин, отвечая на вопрос парламентария, пояснил, что часто уголовные дела возбуждают по эпизодам. Чиновник отметил, что следствие не закончено и предположил, что таких эпизодов будет больше.
«Мною будут направлены письма в соответствующие инстанции. Считаю, что все виновные в сложившейся ситуацией с больницей в городе Советский должны понести наказание, вплоть до уголовной ответственности», — прокомментировал по окончании заседания Алексей Савинцев
Нарушения, выявленные при реконструкции больницы в городе Советский
- Допущено завышение начальной максимальной цены строительно-монтажных работ на сумму 427 923 600 рублей.
- Совершены неправомерные действия по приемке и оплате невыполненных работ, не смонтированного оборудования и материалов, что привело к потерям средств бюджетов ХМАО и Советского района на сумму 206 035 600 рублей.
- В ходе проведенной Счетной палатой инвентаризации выявлена недостача технологического оборудования на сумму 15 163 000 рублей.
- Закупка технологического оборудования до завершения строительно-монтажных работ и последующая приостановка реконструкции объекта привели к тому, что закупленное оборудование на общую сумму 408 903 500 рублей не используется около 1,5 лет. Гарантийные сроки, предусмотренные для указанного оборудования, уже истекли. Длительный простой оборудования и истечение гарантийных сроков содержат риски возникновения дополнительных расходов.
- Кроме того, закупленное технологическое оборудование, мебель, инвентарь для комплектации объекта не соответствуют спецификации и проектной документации. В частности, приобретено технологическое оборудование на сумму 1 855 700 рублей, что не было предусмотрено ни сметой, ни спецификацией.
- Использование при осуществлении строительно-монтажных работ материалов, которые не предусмотрены проектной документацией, в частности при устройстве внутренних перегородок вместо керамического кирпича толщиной 120 мм использованы пенобетонные блоки толщиной 100 мм. Указанные работы приняты и оплачены на сумму 20 614 800 рублей.
- Строительно-монтажные работы на объекте были начаты подрядчиком до получения разрешения на строительство.
- Заключены 48 муниципальных контрактов на общую сумму 46 169 200 рублей, не обеспеченные лимитами бюджетных обязательств.
- Администрацией Советского района была предоставлена недостоверная информация о ходе строительства объекта в Депэкономики Югры, в частности, не в полном объеме были отражены контракты на поставку технологического оборудования на сумму 516 000 рублей.
- Подрядчику – ООО «Атлант» были оплачены непредвиденные затраты на сумму 3 835 600 рублей при отсутствии документов, подтверждающих фактически выполненные работы.
- Существует риск возникновения дополнительных расходов из бюджета Советского района в виде уплаты неустойки поставщикам за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактами (нарушение сроков оплаты от 7 до 323 дней).
- На сегодняшний день так и не получены разрешения на ввод в эксплуатацию следующих зданий: Корпус № 4, Реабилитационный корпус, Контрольно-пропускной пункт.
Аппарат фракции КПРФ
в Думе Югры
