Выборы местных депутатов, которые кстати вскоре будут объявлены, формирование городской думы и кадровые назначения из года в год становятся предметом острых дискуссий. И естественно ключевым моментом этих дискуссий остается пресловутый «административный ресурс».
В российской политической практике это понятие используется для описания использования должностными лицами и государственными институтами своих полномочий, бюджетных средств и подведомственных медиа для обеспечения успеха на выборах правящей партии — «Единой России».
Как именно проявляется этот ресурс в Нижневартовске? Да так же, как и по всей стране. Нечестная конкуренция, принуждение к голосованию, контроль волеизъявления избирателей со стороны чиновников и руководства бюджетных организаций, уничтожение агитационных материалов независимых и оппозиционно настроенных кандидатов работниками ЖЭКов и управляющих компаний. Много чего ещё есть в арсенале политтехнологов для достижения заветного процента даже самыми бесполезными с точки зрения депутатской работы, но «единороссовскими» кандидатами. В нашем городе, как и во многих других муниципальных образованиях России, административный ресурс применяется через несколько основных каналов. Можно выделить следующие механизмы.
Агитация под видом отчетов которая заключается в том, что действующие депутаты и чиновники городской администрации в предвыборный период, или даже накануне важных голосований проводят массовые встречи с населением, и торжественные мероприятия по поводу открытия социальных объектов. Такие мероприятия в подавляющем большинстве фактически работают на имидж «Единой России», создавая информационный фон, недоступный для других участников избирательного процесса.
Совершенно бессовестное давление на работников бюджетной сферы. Нижневартовск — это не вахтовый посёлок, это город с развитой социальной инфраструктурой и крупными градообразующими предприятиями. В апреле-мае, когда шёл «праймериз» «ЕР», поступали десятки (!) сообщений о скрытом или явном давлении на руководителей школ, больниц, детских садов, муниципальных предприятий. В предстоящей избирательной кампании от «бюджетников» могут потребовать участия в качестве наблюдателей от «Единой России», присутствия на партийных мероприятиях или обеспечения высокой явки на вверенных им участках.
Хотя прямая агитация в официальных муниципальных СМИ и на сайтах администрации в период избирательной кампании запрещена законом новостная повестка города часто строится вокруг успехов и инициатив, реализуемых при непосредственном участии или «патронаже» местных единороссов.
В ходе выборов последних лет жалобы на перечисленные выше действия в Нижневартовске регулярно поступали и в горизбирком и в правоохранительные органы. Однако, доказательство действий чиновников как нарушений зачастую оказывается недостижимым, а мероприятия легко маскируются под «встречи с избирателями» или «информационное освещение деятельности органов власти».
Вывод из всего этого следует неутешительный — выстроенная на сегодняшний день система муниципальных выборов — это система скрытого принуждения, неравного доступа к медиа и использования бюджетных средств для удержания монополии на власть.
