Уважаемый Максим Николаевич!
В ряде местных СМИ появилась информация о ликвидации АО «Центральная аптека», 100% акций которого находятся в ведении муниципалитета.
Решение о ликвидации принято 13 октября, однако пояснения от администрации города последовали только после публикаций в средствах массовой информации. В частности, причиной ликвидации обозначены: «во избежание инициации процедуры банкротства аптеки со стороны контрагентов и фискальных органов», а также невозможность наладить безубыточную деятельность предприятия.
В ходе общения с журналистами заместитель председателя ликвидационной комиссии (бывший руководитель АО «Центральная аптека») Зинаида Кулешова отметила, что долг учреждения на текущий момент составил 6 млн рублей. Также она подчеркнула, что ликвидация является более щадящим решением, чем прохождение процедуры банкротства.
Одновременно Кулешова отметила социальную важность работы предприятия, заявив об уникальности производимых препаратов, как для населения, так и для лечебных учреждений города (портфель контрактов на 2025 год – 6,3 млн рублей). Также она сослалась на то, что в городе еще частное предприятие, которое возьмет на себя функции ликвидируемой аптеки.
В официальном отчете аудиторов за 2024 год рисков банкротства не упоминалось и отмечено, что аптека в 2025 году продолжит свою деятельность.
Таким образом складывается впечатление, что власти могли проигнорировать социальную и экономическую составляющую и в принятом решении не учли все возможности для сохранения фармакологического учреждения, производящего экстемпоральные лекарственные формы.
Статьей 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 03.05.2000 № 19-оз «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» предусмотрено, что депутат Думы автономного округа вправе обращаться к руководителям органов государственной власти, местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, воинских формирований по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
На основании изложенного выше, прошу Вас ответить на следующие вопросы:
1. Почему с учетом важной социальной функции предприятия было проигнорировано мнение общественности и решение принято единолично чиновниками без проведения публичных слушаний или вовлечения депутатского корпуса и даже без своевременного уведомления (распоряжение о ликвидации подписано 13 октября, а объявление появилось спустя месяц)?
2. Почему с учетом незначительного размера долга относительно возможностей бюджета города и социальной составляющей не рассматривался вопрос субсидирования предприятия? (как это, например, происходило с АО «СПОПАТ», размер субсидии которому был почти в 30 раз больше, чем долги аптеки).
3. Имеется ли у мэрии исследование, по которому принято решение о ликвидации, а не реструктуризации, приватизации, субсидирования актива? Каковы основные аргументы такого решения?
4. Рецептурно-производственный отдел имеет важную социальную функцию не только по товарному ассортименту, но и по стоимости производимых лекарств.
На фоне создаваемой монополии ценообразование в сфере реализации экстемпоральных лекарств будет определяться только рыночными механизмами. Как власти планируют сохранить цены на фоне создаваемой частной монополии?
5. Почему органы власти не учли все вышеописанные моменты при принятии решения о ликвидации?
Ответ на данное обращение прошу направить в установленные законом сроки на e-mail: sov.adm@mail.ru, оригинал ответа направить по фактическому адресу.
