Депутаты фракции КПРФ внесли на рассмотрение в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры законопроект «Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Данная инициатива была внесена на обсуждение по просьбе родителей города Советский, которые обеспокоены тем, что подростки в возрасте от 12 до 17 лет без ограничений приобретают энергетические напитки, и употребляют их в таком количестве, которое наносит их здоровью вред, сравнимый с потреблением алкоголя, прежде всего в отношении сердечно – сосудистой системы. Кроме того, регулярное потребление данных напитков формирует у подростков зависимость от них, а также способно вызвать обострение нервных и психических заболеваний.
Проектом закона предлагается установить ограничение на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним и в определенных местах, а именно: в медицинских организациях, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Авторы законопроекта проанализировали опыт применения аналогичных законопроектов в других субъектах Российской Федерации. Оказалось, что регионы активно принимают меры самостоятельного правового регулирования, направленные на ограничение розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков. В настоящее время аналогичные нормативные акты приняты в 49 субъектах.
Однако на законопроект от фракции КПРФ в Думе Югры пришли отрицательные заключения от юристов правительства региона, а также юридической службы окружного законодательного органа.
На заседании Комитета по экономической политике, региональному развитию и недоропользованию, которое состоялось в дистанционном формате 27 октября 2020 года, руководитель фракции КПРФ Алексей Савинцев выступил с защитой проекта перед участниками совещания. Парламентарий заметил, что данный вопрос рассматривается в рамках деятельности Комитета по экономической политике, хотя логичнее было бы провести обсуждение в рамках деятельности Комитета по социальной политике или хотя бы Комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
энергетики полностью запрещены в Дании, Турции, Норвегии, Исландии, в некоторых штатах США.
«Мы считаем, что это своеобразная попытка увести нас всех по ложному следу, то есть вместо того, чтобы рассматривать законопроект с точки зрения отрицательного влияния потребления энергетиков на детей, нам предлагают на данном Комитете его рассмотреть с точки зрения ущемления прав предпринимателей. А теперь давайте посмотрим, а сами предприниматели не ущемляют ли права граждан, продавая без ограничений энергетики детям? В данном контексте интересны выводы, содержащиеся в Заключении юридического управления Думы. Наши юристы ссылаются на то, что данный вопрос урегулирован законодательством Таможенного союза. Однако вопрос привлечения к ответственности за продажу детям данной продукции не урегулирован Техническими регламентами Таможенного союза. А это значит, что нашим детям, вне зависимости от их возраста, предприниматели, гонясь за своей выгодой, продают энергетики и не несут за это никакой ответственности. Именно данный факт и послужил причиной внесения нашей фракцией данного законопроекта», – отметил парламентарий.
Алексей Савинцев продемонстрировал участникам заседания несколько банок энергетических напитков различных торговых марок, содержащих 3 и более тонизирующих ингредиентов. Между тем депутат отметил, что в соответствии с Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» установлен ряд требований к энергетическим (тонизирующим) напиткам. По общему правилу в формуле энерготоника может быть не более двух таких компонентов одновременно.
Кроме того, депутат обратил внимание на то, что объем кофеина, таурина и других ингредиентов в несколько раз превышает безопасный уровень максимального суточного потребления этих компонентов даже для взрослого человека.
В России запрещена продажа энергетиков на сегодняшний день в Республиках Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Адыгея, Саха (Якутия), Тыва, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Карелия, КЧР, КБР, а также в Чеченской Республике. в Краснодарском, Красноярском, Забайкальском, Камчатском, Приморском, Ставропольском краях. в Московской, Ленинградской, Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, областях, Еврейской автономной области, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. В Орловской области аналогичный закон был принят и начал действовать с мая 2020 года.
Также депутат заметил, что техническим регламентом Таможенного союза на энергетиках предусмотрена маркировка «Не рекомендуется употребление детьми в возрасте до 18 лет». Также на банках должны быть указаны рекомендации по ограничению суточного потребления. Так вот, такая маркировка и такие рекомендации имеются на всех банках, приобретённых депутатом. Рекомендуемая доза потребления в сутки – 1 банка энергетического напитка для взрослого.
Все выступившие после Алексея Савинцева депутаты, присутствующие на комитете, свели обсуждение законопроекта к защите предпринимателей, которые могут пострадать от инициативы коммунистов. Большинством голосов проект был снят с заседания окружной Думы.
«Интересно, что несколько месяцев назад депутатами другой партии был вынесен закон о запрете никотиносодержащих продуктов (снюсов). Так вот, на него было также написано отрицательное заключение юридического управления Думы. Оба заключения практически идентичны, в обоих ссылаются на одни и те же законы. В обоих защищают права торговцев, и не вспоминают о том, какой вред приносят и снюсы и энергетические напитки здоровью наших детей. Но законопроект о запрете снюсов был принят, несмотря на отрицательное заключение. Это говорит о том, что законопроекты от фракции КПРФ блокируются умышленно. Ещё раз подчеркну: интересы и здоровье детей превыше интересов предпринимателей! А, значит, мы продолжим борьбу за наш законопроект» – прокомментировал Алексей Савинцев.
Аппарат фракции КПРФ
в Думе Югры
